甘肃地处黄河上游，海拔在1000到3000米之间，大部分地区干旱少雨水。甘肃有丰富的土地、生物、旅游、能源、矿产资源，是全国重要的石油化工、有色金属生产基地、中草药生产基地和西北的钢铁生产基地。甘肃的文化是中国艺术的重要组成部分，著名的敦煌莫高窟被称为“东方雕塑艺术馆”。

　　甘肃省是最早参加教育部“春晖计划”项目的省份之一，项目的实施对推动甘肃经济社会发展起了重要的作用，特别是农业项目在全省大面积推广后，取得了很大的经济效益和社会效益，引起了较大的社会反响。这里我简要介绍“春晖计划”项目在甘肃实施取得的经验。

　　形成了运转协调的“春晖计划”运行机制

　　1997年，时任教育部国际合作与交流司副司长曹国兴带队在甘肃开展首批“春晖计划”项目的落实和协调工作，此后甘肃省成立了“春晖计划”领导小组，由省政府秘书长任组长，相关单位领导为成员。

　　2003年，甘肃省教育厅经过筛选报经省政府办公厅同意，先后派出几位工作人员参加教育部留学回国办公室的工作，进一步畅通与驻外使领馆、留学机构、教育部回国办等各有关部门、单位之间的联系渠道。

　　2004年，省教育厅制定下发了“春晖计划”管理办法，对“春晖计划”的性质、资金来源等做了明确的规定。

　　2005年，省政府对“春晖计划”领导小组人员进行了调整。“春晖计划”也受到省委组织部和省委人才领导小组的高度重视，省委人才工作领导小组把“春晖计划”列为甘肃省教育工作的重点。

　　2005年11月，教育部又将兰州大学设为首个“春晖计划”试点基地。

　　由于教育部关心，甘肃省委省政府重视，各部门密切合作，使“春晖计划”项目的执行在甘肃形成一个齐抓共管，工作协调配合的良好局面。

　　留学人员在甘肃签约的项目多社会影响大

　　由于教育部和驻外使领馆的精心组织，再加上参加项目的留学人员业务素质高，为国服务意识强，许多留学人员在回国前已通过教育部的渠道对甘肃省提出的合作项目进行了大量的前期沟通和准备工作，并就项目合作的领域、方式等达成了一定的共识。

　　“春晖计划”访问团在甘期间，积极进行项目洽谈，开展学术报告，召开学术座谈会，参加各类公务活动，大部分留学人员连续工作，有的甚至夜以继日，工作态度非常积极，工作作风十分严谨，受到普遍欢迎。

　　截至2005年6月，甘肃省先后与“春晖计划”短期回国服务团签署合作协议300余项，其中获教育部批准立项150余项。这些项目涵盖了干旱农业、品种改良、沙漠低质等多个领域，大部分是甘肃省急需解决的、影响社会和经济发展的重大项目。据统计，在西部12省份中，甘肃省签约和立项的项目是最多的。

　　“春晖计划”在甘肃的收益面大大增加，特别是在高校中受到了热烈欢迎。1997年，甘肃省参加“春晖计划”的高校只有3所，2003年扩大到9所。甘肃省一些本科院校在了解到“春晖计划”项目的意义后，更自觉地参与到“春晖计划”项目中，并积极利用这个窗口，扩大对外合作与交流的渠道，建立了与境外科研教学机构更加紧密有效的对话交流机制。

　　据不完全统计，甘肃省先后约有100余篇“春晖计划”项目成果论文发表在核心刊物上，其中50余篇论文被SCI收录。由于“春晖计划”带来的海外优秀留学人员的积极参与，甘肃省学科建设的速度也在加快。“春晖计划”对甘肃省年轻教师及研究生的培养也起到了很好的促进作用。特别要提的是，“春晖计划”项目在兰州大学实施过程中，有些项目还找到了新的合作领域，合作的深度和广度也在不断扩展。

　　为甘肃引入了科研经费并取得标志性成果

　　据不完全统计，甘肃省通过“春晖计划”项目共争取国内科研经费1192.85万，其中教育部424万元，国家自然科学基金委105万元，科技部164万元，甘肃省财政厅、科技厅和学校共同筹措配套资金500万元。甘肃省还通过“春晖计划”项目争取国外援助，兰州大学李凤民教授牵头的“生态系统评估管理和农村项目”，可望获得加拿大政府资金300多万元。“春晖计划”项目实施以来，甘肃省取得的标志性成果，主要集中在农业方面。北方旱农区集中增产稳产技术体系研究，陇南小麦治理工程研究，河西熟制灌溉区示范研究，针对甘肃半干旱黄土地区生态建设、退耕还林等工作进行的研究，都取得显著的社会与经济效益。由法国图卢兹综合科学研究所徐涵博士主持，由5个单位联合开展的甘肃生态研究，是甘肃省的重要项目。加拿大朱晓夏博士与兰州大学李凤民教授采用的聚合物互穿网络发改性等技术，运用到甘肃的绿化工作之中。(来源/神州学人，作者/甘肃省教育厅副厅长 王萍，摄影/王焕现）